Empírica Creative: Contratos Públicos, Promoción Turística y Vínculos Personales

El 28 de marzo de 2023, la empresa Empírica Creative SC fue oficialmente inscrita en el Registro Público de la Propiedad en Baja California. Constituida apenas unas semanas antes por Víctor Adrián Durazo Silvan, José Alejandro Montalvo González y Marco Aurelio Celis Gama, la firma surgió con un objetivo claro: ofrecer servicios creativos en el ámbito de la promoción turística.

Tan solo unos días después de su constitución legal, el 3 de abril de 2023, Empírica Creative firmó un contrato con una dependencia estatal encargada de fomentar el turismo en la entidad. El acuerdo, por un monto de $8,640,000 pesos (IVA incluido), contemplaba la producción de material audiovisual, estrategias de difusión e iniciativas digitales para impulsar la imagen turística del estado.

Sin embargo, el proceso ha sido objeto de cuestionamientos. El contrato fue aprobado por el comité técnico del fideicomiso el 21 de marzo, una semana antes de que Empírica estuviera formalmente registrada para operar. Además, la empresa no estaba inscrita en el padrón estatal de proveedores al momento de la adjudicación, situación que se regularizó recién el 27 de abril, casi un mes después de la firma.

La rapidez con la que se concretó el contrato, la falta de experiencia comprobada de la empresa y la cercanía temporal entre su creación y la asignación del recurso público han generado dudas sobre la transparencia y legalidad del proceso.

A esto se suma un componente personal. En octubre de 2024, José Alejandro Montalvo —uno de los socios fundadores de Empírica— contrajo matrimonio con Viviana Salazar Aguirre, directora del Fideicomiso Publico para la Promocion Turistica de Baja California quien autorizó el contrato. Si bien Salazar no firmó el contrato ni participó formalmente en el comité de adjudicación, su cercanía con uno de los socios ha sido señalada como un posible conflicto de interés recae en nepotismo.

Durante el cumplimiento del contrato, representantes de Empírica participaron en un festival internacional de cine en Málaga, España, donde obtuvieron un reconocimiento por un largometraje. En ese mismo evento estuvo presente la directora del fideicomiso, aunque no se ha precisado el vínculo entre dicho proyecto y los objetivos establecidos en el contrato público.

Hasta la fecha, no se han presentado observaciones oficiales por parte de la Auditoría Superior del Estado ni de otras instancias fiscalizadoras. No obstante, el caso abre una discusión relevante sobre los mecanismos de contratación pública, el uso de recursos estatales y la necesidad de fortalecer los controles para evitar posibles actos de favoritismo o simulación administrativa.

Empírica Creative continúa inscrita como proveedor, y sus actividades empresariales siguen en marcha. Mientras tanto, el caso pone sobre la mesa una pregunta clave: ¿están los procedimientos públicos adecuadamente blindados frente a intereses personales y conflictos éticos?

📅 Línea de Tiempo: Caso Empírica Creative SC

21 de febrero de 2023
Se firma el acta constitutiva de Empírica Creative SC en Tijuana por tres socios fundadores.

10 de marzo de 2023
El acta se presenta ante el Registro Público.

21 de marzo de 2023
El comité técnico de un fideicomiso estatal para el turismo aprueba, mediante el acuerdo SE/210323/02, la contratación de un proveedor externo para promoción turística.

28 de marzo de 2023
La empresa Empírica Creative SC queda oficialmente inscrita en el Registro Público.

3 de abril de 2023
Se firma el contrato entre Empírica y la dependencia estatal, por $8,640,000 pesos, para servicios de promoción turística.

27 de abril de 2023
Empírica se inscribe oficialmente en el padrón de proveedores del Gobierno del Estado, requisito legal indispensable para operar con recursos públicos.

30 de abril de 2023
Se realiza el primer pago del contrato a Empírica. Coincide con el Día del Niño.

Primavera de 2024
Empírica recibe en Málaga, España, la Biznaga de Plata en un festival internacional de cine. Asiste también la directora del fideicomiso estatal.

4 de octubre de 2024
José Alejandro Montalvo, socio de Empírica, contrae matrimonio con Viviana Salazar Aguirre, directora del fideicomiso que aprobó la contratación.